Ley de amparo amplía protección a DH: Zaldívar. Con Oscar M Beteta

El ministro de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, Arturo Zaldívar, consideró a la reforma hecha al juicio de amparo mexicano, como la más importante en su historia, ya que implica, un cambio de paradigma, al dejar rezagado y desfasado de la realidad el juico de amparo actual, el cual ya era un instrumento insuficientemente legal para la sociedad plural.

En entrevista con Oscar Mario Beteta, Arturo Zaldívar, enfatizó en que desde hace años, se había hecho la petición de hacer un cambio para poder modernizar el amparo y lograr un juicio que protegiera los derechos de la gente.Por lo mismo, en esta reforma, se logró ese punto, además de otros cuatro, indicó Zaldívar.En primera instancia, dijo, fue modificado el ámbito de la protección de juicio de amparo, es decir, este procede para la defensa de las garantías individuales establecidas en la Constitución en beneficio de las personas.De tal manera, que a partir de la reforma, el ámbito de protección se amplía y ahora procede también a proteger derechos humanos establecidos en tratados internacionales.En segundo lugar, la reforma, también logra superar una serie de tecnicismos para el acceso al amparo, por lo que, el interés jurídico que contaba con una forma de acceder muy complicada y un ámbito muy reducido, ahora logra a través del amparo, proteger derechos difusos o colectivos.Un ejemplo de ello, es lo que tiene que ver con el medio ambiente, con urbanismo y todos aquellos actos de autoridad que por acción u omisión afectan la vida de todos los ciudadanos y a veces llegan a generar daños irreversibles.El tercer punto, corresponde a una de las cuestiones que socialmente más afectan la imagen del amparo y es el abuso en la suspensión de actos a impugnar por las autoridades.Lo anterior, dijo, porque se han utilizado opciones de amparo para lograr el beneficio, no necesariamente ilícito, pero si socialmente censurable.Al respecto, indicó que en este sentido existe una paradoja muy curiosa en el amparo vigente, ya que por un lado, la suspensión no sirve para proteger y suspender muchos actos arbitrarios de la autoridad.Aunque, por otro, su anacronismo provoca que sí se puedan suspender una serie de actos que son legales y que afectan la vida social de toda la comunidad.Por lo mismo, externó que la reforma hecha, busca un equilibrio, a fin de que los jueces puedan valorar el derecho de quien acude al amparo frente a la afectación del interés social.Finalmente, señaló que el cuarto punto, es que por primera vez, a través del juicio de amparo se podrá llegar a una declaratoria general de inconstitucionalidad, es decir, que cuando la Suprema Corte de Justicia de la Nación, habiendo fijado su jurisprudencia y habiendo declarado a la inconstitucionalidad de una ley, ésta ley dejara de aplicarse para todas las personas y no sólo para aquellos que tuvieron los recursos y la oportunidad de acudir a un juicio de amparo y obtener una sentencia favorable.Por otra parte, Zaldívar, dio a conocer que en 120 días será expedida la ley reglamentaria, lo cual, dijo, generara la posibilidad de judicializar muchas condiciones a la que los particulares no tienen la posibilidad de acudir a un medio jurídico.Asimismo, indicó que la reforma deberá coadyuvar a superar la crisis de justicia que hoy en día se tiene en muchos actores, así como también permitirá combatir la impunidad.Y es que de acuerdo con Zaldívar, la reforma, también permitirá al juez que pueda asomarse al caso y así pueda darse cuenta o percibir a quién le asiste la razón y de esta forma tomar en consideración la apariencia de buen derecho de quien acude al amparo frente a la no afectación del interés social.

El Ejecutivo promulga la reforma a Ley de Amparo

El presidente Felipe Calderón firmó el decreto de promulgación de la reforma constitucional en materia de amparo, la cual calificó como el más importante y poderoso cambio legal en décadas en México, para una mayor ampliación de derechos de las personas, evita la impunidad y rompe con viejos principios que impedían una eficaz aplicación de la justicia.

En la escalinata de la casa “Miguel Alemán” de la residencia oficial de Los Pinos, Calderón llamó a estar atentos de los riesgos que pudiera entrañar la reforma, y que no hayan sido vistos por el Poder Legislativo.

“Debemos tener la misma atención, voluntad y disposición para ver cuál es el éxito que, seguramente, tendrá la aplicación de esta reforma; pero también atentos y cautelosos de las posibles deficiencias no previstas por el legislador, ni por ninguno de quienes participaron en este proceso, y que deban ser corregidas”, alertó el Presidente.

“Toda ley es perfectible y pienso también que toda reforma, una reforma tan audaz, tan profunda, como la que hoy se promulga, tiene riesgos. Pero también que cuando se trata de ampliar los derechos de los ciudadanos, esos riesgos deben de correrse”, aseguró.

Al acto asistieron los presidentes de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), Juan N. Silva Meza, y del Senado, Manlio Fabio Beltrones, así como legisladores de PAN, PRI y PRD, juristas y el ex secretario de Gobernación, Fernando Gómez Mont.

Cambios novedosos

La reforma a los artículos 94, 100, 103, 107 y 112 de la Constitución entrará en vigor 120 días después de su publicación en el Diario Oficial de la Federación (DOF), lo cual sucederá a la brevedad, para que los estados ajusten sus legislaciones y el Poder Judicial adecúe su estructura.

Un aspecto novedoso del ajuste constitucional es que cierra la puerta al abuso en la suspensión del acto reclamado, para que no haya quien se escude en el amparo con el objetivo de evadir la justicia o entorpecer la acción de la autoridad.

“De esta forma podrán otorgarse o negarse suspensiones cuando se considere que el instrumento, por ejemplo, es utilizado por infractores de la ley, para evadir a la ley misma”, explicó el titular del Ejecutivo.

Protege derechos humanos de segunda y tercera generación contenidos en tratados internacionales; es decir, se podrá invocar la protección de cualquiera de esos derechos contenidos en los tratados que ha firmado México. También se faculta a la Corte para hacer declaratorias generales de inconstitucionalidad de leyes y de normas.

Es decir, cuando exista jurisprudencia reiterada y hayan transcurrido 90 días, y la autoridad no la corrija, la Corte podrá hacer una declaratoria de inconstitucionalidad que tendrá validez general o colectivo.

El presidente Felipe Calderón recordó además que con la reforma, se incorpora a la Constitución la figura de amparo por omisión de la autoridad, lo cual significa que un ciudadano se podrá amparar también cuando la violación sea producto de una omisión o una falta de acción, llamada afectación “pasiva”, de tal forma que se cierra la puerta a la impunidad cuando las autoridades no cumplen cabalmente con su responsabilidad.

“Esta reforma es la mayor ampliación de derechos de los ciudadanos que se haya hecho en varias décadas en el país”, dijo el mandatario tras reconocer que con el esfuerzo de juristas, académicos, legisladores y miembros de los poderes Ejecutivo y Judicial se logró una propuesta de “gran calado”.

Justicia para todos

El ministro Juan Silva Meza explicó que ahora la Corte podrá declarar la inconstitucionalidad de normas generales y con ello los beneficios de la impartición de justicia y de la protección constitucional alcanzarán a toda la sociedad, “y no sólo a aquellos que cuentan con más recursos para defenderse”.

De igual formas se modifica el amparo y el llamado “Efecto Otero”, que sólo protege a las partes involucradas; es decir, con la declaratoria de inconstitucionalidad ésta será para todos los ciudadanos, y no sólo a la parte que impugnó.

Además, se crean al interior del Poder Judicial Federal los plenos de circuito para que los presidentes de los plenos, de los tribunales colegiados de un mismo circuito, resuelvan entre sí las contradicciones de tesis que se presenten, lo que permitirá descargar trabajo a la Corte.

Calderón explicó que al desahogarse a los 11 ministros de asuntos, les permitirá concentrarse en aquellos que son verdaderamente de peso o de mayor trascendencia.

Silva Meza dijo en su oportunidad que “el acto que da origen a esta ceremonia representa el inicio de un cambio de gran envergadura; un acontecimiento que modificará trascendentemente la cara del Poder Judicial de la Federación”. Además, precisó que “se quiere que la institución de amparo vuelva a su origen: la prestación de un servicio público de importancia capital; para el buen funcionamiento de la República democrática; para evitar los abusos del poder; para garantizar nuestro régimen de libertades”.

En 20 años todo el acceso a la información será digital

Monza (Italia), 6 jun (EFE).- En los próximos veinte años el acceso a la información será netamente digital, apuntaron expertos de más de una treintena de países reunidos del II Foro Mundial de la Unesco sobre la Cultura y las Industrias Culturales, FOCUS 2011, que se celebra en la ciudad italiana de Monza.

Los interrogantes que se abren ante el avance progresivo de la digitalización de contenidos, tanto en el terreno económico como social, centraron los debates de más de doscientos expertos, que se han reunido bajo el lema "El Libro Mañana: El Futuro de la Palabra Escrita".La española Milagros del Corral, presidenta del Comité Científico de este foro no gubernamental, subrayó que "la digitalización y su consiguiente distribución en línea" plantean una serie de "nuevos interrogantes" a los que conviene dar respuesta por medio de un diálogo "abierto a nivel global"."Este nuevo mundo está sacudiendo los cimientos de todas las profesiones y los modelos de negocio al uso necesitarán ser reinventados o, al menos revisitados", afirmó la ex directora de la Biblioteca Nacional de España.En su opinión los autores, periodistas, editores, internautas y empresas, lectores, blogueros, etc..., esperan "obtener un beneficio de las nuevas oportunidades" que internet ofrece.Sin embargo, todos mantienen, apuntó, puntos de vista "divergentes" sobre el modo de hacerlo y están interesados en encontrar "el modelo económico apropiado" que les permita aprovechar la oportunidad sin precedentes que se ofrece al acceso universal a la educación, la ciencia y la cultura.

México analiza medios jurídicos contra ley de Alabama

El gobierno de México expresó su rechazo a la ley HB 56 (Beason-Hammon Alabama Taxpayer and Citizen Protection Act) promulgada por legisladores en el estado de Alabama, Estados Unidos, que criminaliza la migración y abre espacios para la posible aplicación indebida de la legislación por parte de autoridades locales, por lo que anunció que analizará las medidas jurídicas para proteger los intereses de los mexicanos que residen en ese estado.

La Secretaría de Relaciones Exteriores (SRE) por medio de un comunicado indicó que el gobierno federal "lamenta la promulgación de la ley HB 56 que entrará en vigor en su mayor parte el 1 de septiembre próximo, ya que "afecta potencialmente los derechos humanos y civiles de los mexicanos que habitan o visitan esa entidad".

Criticó que los legisladores que votaron a favor del texto y el Ejecutivo estatal "ignoraron las numerosas contribuciones de la comunidad inmigrante a la economía y la sociedad de ese estado, así como la importancia que México tiene como cuarto mercado para sus exportaciones. Además la ley estatal es, asimismo, contraria a los principios de corresponsabilidad, confianza y el respeto mutuo con que los gobiernos federales de México y Estados Unidos atienden los retos compartidos en América del Norte".

La Cancillería indicó "que se utilizarán todos los recursos disponibles para defender los derechos y la dignidad de los mexicanos en Alabama", tomando en cuenta los precedentes legales sentados por la Corte de Apelaciones del Noveno Circuito sobre la ley SB 1070 de Arizona y por una Corte de Distrito sobre la ley HB 497 de Utah, y dada la intención expresada por organizaciones estadounidenses de promover demandas que eviten la entrada en vigor de esta ley.

Señaló que "como en otros casos, se realiza un análisis jurídico para determinar posibles acciones en apoyo a mexicanos que pudieran verse afectados", en tanto sea diseñado y puesto en marcha una estrategia de protección preventiva para mantener debidamente informada a la población mexicana.

Asimismo, la SRE indicó que  el gobierno de México "reconoce el derecho soberano de todos los países a decidir las leyes que deban aplicarse en su territorio. Al mismo tiempo, reitera su compromiso indeclinable de brindar la asistencia y protección que requieran los mexicanos para garantizar el debido respeto a sus derechos fundamentales, independientemente de su condición migratoria"..

Derechos de autor en la era digital

Monza (Italia), 7 jun (EFE).- Los derechos de autor deben "fortalecerse" en los países en vías de desarrollo, según varios expertos asistentes al II Foro Mundial de la Unesco sobre la Cultura y las Industrias Culturales, en el que se debate sobre la conveniencia de adaptarlos a la nueva era digital.

La ciudad de Monza, en el norte de Italia, en la región de Lombardía, es el escenario donde se han reunido doscientos expertos de más de una treintena de países bajo el lema "El libro mañana: El futuro de la palabra escrita".En las ponencias se ahondó en las dos tendencias que centran la discusión sobre la conveniencia de llevar a cabo o no cambios en las leyes de propiedad intelectual en concordancia con los nuevos medios tecnológicos.Mayor protección de los autoresDesde Latinoamérica intervino el director del Centro Regional para el Fomento del Libro en América Latina, el Caribe, España y Portugal (Cerlalc), Fernando Zapata, quien abogó por una mayor "protección de los autores" de los países en vías de desarrollo, ya que, a su juicio, es en ellos donde surge la "creatividad y la espontaneidad" que circula en las redes."Los necesitamos (los derechos de autor) para proteger" a nuestros creadores, subrayó Zapata que, no obstante, señaló que de llevarse a cabo el cambio de las leyes de propiedad intelectual este debería darse tanto "en el modelo de negocio como en los contratos con los autores".La jornada comenzó con la intervención de la directora general de la Unesco, la búlgara Irina Bokova, quien dio desde la organización la bienvenida a un debate global sobre el futuro digital."Este foro es una oportunidad para explorar el impacto de las nuevas tecnologías en el mundo del libro", dijo Bokova, al recordar que "la digitalización está transformando la industria de la palabra impresa".La directora general de la Unesco abogó por que en esta nueva era digital primen "los intereses públicos sobre los privados".